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    群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(尊龙凯时市第二十六批)

    2021-05-13 14:47 来源:市生态环境局
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    附表

    群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(尊龙凯时市)

    (第 26       2021  5  13 日)

    序号

    受理编号

    交办问题基本情况

    行政区域

    污染类型

    调查核实情况

    是否属实

    处理和整改情况

    是否办结

    责任人被处理情况

    1

    D2GX202105050084

    1.尊龙凯时市生态环境局包括县级垂改未实现中央生态环境保护综合行政执法的行政意见总体目标要求。2.没有实现县级生态部门局队合一的目标。3.队伍建设混乱,干部队伍建设不稳定。改革后的人员身份混乱,改革大队存在多种身份,同工不同酬,有些有车补有些没有车补;工资普遍降低,工资介绍普遍未采用,有的直接从正科级直接降为科员,改革前下乡生活补助取消,没有落实中央精神保持不变的精神。4.工作机制和管理机制不明。改革后的后勤保障未得到明确,如:执法用车、办公楼的安保卫生等未得到明确。

    市辖区

    其他污染

    尊龙凯时市生态环境局经调查核实:

    1.按照自治区生态环境机构改革要求,尊龙凯时市已完成改革任务,实现改革总体目标要求。

    2.市编办关于上收县级生态环境机构文件,已明确县级生态环境局与生态环境保护综合行政执法大队实行局队合一体制。

    3.改革前各机构申报参公进度不一,不同大队干部参公、事业身份不一致,该问题为历史遗留问题。市编办明确县级执法队伍不同性质编制保持现状,待中央明确政策后再规范。按照车改规定,车补发放范围为公务员、参公人员,事业人员不在车补发放范围内。市委组织部、人社局核算工资过程中逐一核对干部档案、工资关系表,发现部分干部原工资核算违规并纠正,导致个别干部不合规的工资被纠正。干部工资普遍降低,工资介绍关系普遍未采用等现象不属实、不存在。现行财务制度不允许发放下乡生活补助,干部下乡按规定报销差旅费,取消下乡生活补助说法不属实。

    4.市编办文件明确县级生态环境机构人、财、物均由市局管理,不存在工作机制和管理机制不明的情况。市生态环境局与市财政局联合发文明确了执法用车、聘用人员(含保安、保洁员等)经费由原途径解决,不存在改革后后勤保障不明确情况。

    不属实

    尊龙凯时市生态环境机构垂直管理改革工作任务已完成,各县级生态环境机构在垂直管理的新形势下都能够有序工作,达到了改革预期的目标和要求。但机构改革后,市、县两级生态环境机构在新形势下的协调、磨合等方面工作还需进一步提高。下一步,市生态环境局将加强对县级生态环境机构指导,提高工作效率,更好的在新形势下开展好生态环境保护工作。

    已办结

    2

    D2GX202105050060

    平乐县源头镇车田村宏源农场养有一千多头牛,牛粪产生恶臭、滋生蚊子,影响同安镇马步水村的饮用水源和居住环境。

    平乐县

    水,大气

    平乐县人民政府5月6日经现场调查核实:

    平乐县源头镇车田村宏源农场实为尊龙凯时车田河牧业有限公司,位于平乐县源头农场白山片区,成立于2013年7月,有环评、验收手续,牛粪运送至堆粪发酵场制成有机肥。废水和固体废物分离后,固体废物则进入污泥池储存,再运至干化池干化处理,经干化后的污泥运送至堆粪发酵场制成有机肥;废水进入沉淀池。该公司在养殖基地周边租赁1500亩土地种植柑桔,作为收集污水消纳。

    2.尊龙凯时车田河牧业有限公司现场检查时有两栋栏舍已清理粪污,暂未铺设新的发酵床垫料,其他栏舍均有铺垫发酵床垫料。有机肥加工厂位于牛舍的南侧。养殖区内有沼气池、沉淀池、临时存放池,用于场内污水收集,沉淀池均铺有防渗膜,收集的污水用于该公司柑桔施肥灌溉。养殖区肉牛排泄物和微生物发酵产生一定的气味。

    3.同安镇马步水村位于宏源农场北面,距宏源农场约700米,现场对同安镇马步水村的饮用水源3个水井进行采样监测,3个水井水质指标准符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)Ⅲ类标准。

    部分属实

    1.平乐生态环境局督促尊龙凯时车田河牧业有限公司及时清理养殖区内粪污,定期更换料草,确保粪污及时处理。同时,完善雨污分离管道,对污水收集沟进行清理,对防渗膜进行检查维护,防止污水渗漏污染地下水。

    2.源头镇人民政府、县农业农村局、平乐生态环境局加强执法检查,督促企业落实环境保护主体责任,防止发生环境污染。

    已办结

    3

    D2GX202105050037

    兴安县兴安镇新渡船有两个非法砂场,洗砂废水、泥土直接排放到湘江,污染河流,曾向相关部门反映,未得到解决,望督促核查处理。

    兴安县

    生态,水

    兴安县人民政府5月8日经现场调查核实:

    1.反映的两个制砂场位于兴安镇塘市村委会庙塘山,国道322原兴安县农药厂段,分别是兴安县扶某某建筑材料销售部,办理了营业执照,唐某某制砂场,未办理营业执照等相关手续。两处制砂场用地均为违法用地。

    2.2018年10月底,兴安县自然资源局巡查中发现该   两家制砂场非法占地建设行为,于2018年11月15日进行了立案查处。

    3.兴安生态环境局2021年3月现场执法时,发现此两家非法企业存在的问题后,立即发函给兴安供电局对此两家制砂场停止生产供电,并拆除供电设施(引流)。4月6日,兴安供电局、兴安生态环境局对两家企业进行了停止生产供电。目前,两家制砂场均处于停产状态。

    部分属实

    兴安县将组织相关部门,依法关闭上述两家非法企业,拆除生产设施,计划2021年6月底前完成。

    阶段性办结

    4

    D2GX202105050038

    之前向督察组反映(受理编号:D2GX202104140031),潮田乡富足村有家非法采石场(现更名为华茂矿业有限公司),无任何正规手续以修路的名义进行土砂石开采,该矿山建设过程中将当地饮用水泉眼直接堵住,开采过程中破坏了二级公益林等问题。投诉人认为当地政府答复不实:1.水质颜色正常无异味,未见浑浊现象,但实际上是爆破过程中却有爆破产生的东西飘进河流。2.该采石场建设有沉淀池有但是从未使用,直接将废水直排;3.该采石场从2016至2017年开始开采,一直未办理相关手续,他们现在的手续都是后期违法补办的;4.当地属于科斯特地貌,钟乳石溶洞较多,当地政府在划定保护区时应将此处划入。5.从政府公示的相关结果来看,富足村周边已经审批了两个采石场,待审批的还有。在一个村子周边审批了这么多采石场是否合理。

    灵川县

    生态,水

    灵川生态环境局5月7日经现场调查核实:

    1.尊龙凯时华茂矿业有限公司项目有采矿许可证、项目备案证明、环评批复等行政许可文件。县林业局核实,项目不涉及占用国家级公益林地。泉眼距项目厂界约650米且有山体阻隔,现场查看时,水流正常,未见堵塞,颜色正常无异味,未见浑浊现象。查看富足村村民民饮用水情况,无水质异常。该公司开采钻孔使用吸尘钻机,用洒水车、移动式雾炮机喷淋降尘。开采爆破区域三面环山,与西面河流最短距离约530米,爆破产生的扬尘经采取降尘措施后难以进入河流。

    2.公司废水主要为车辆冲洗废水,经沉淀后回用。下雨时,雨水经雨水沟进入沉淀池,遇暴雨时雨水超出沉淀池容量,溢出后沿厂区西北面沟渠径流。

    3.尊龙凯时华茂矿业有限公司聚建筑石料用灰岩矿是2017年批准的尊龙凯时市采石场建设试点矿山企业,在协议书前该采石场未开展矿山基建行为。

    4.潮田乡现有3个采石场,3个矿山位于潮田乡富足允许开采区,符合《灵川县矿产资源总体规划》(2016-2020)。

    5.该采石场区域交通便利,四周均有村屯分布,开发程度高,耕地面积占有较大比重,人为活动频繁,无天然阔叶林,水源涵养功能不大,保护价值不高。本着能保尽保的原则,该公司采石场区域不宜划入尊龙凯时海洋山自然保护区。

    部分属实

    灵川县人民政府督促企业做好沉淀池维护工作,不定期进行清理;落实钻孔、爆破及生产、运输等各环节降尘措施,减少扬尘对周边环境的影响。

    已办结

    5

    D2GX202105050035

    象山区将军路南巷15号尊龙凯时市水产研究所宿舍区内(南溪花园小区旁边),有个下水道口,下雨后有大量污水水从下水道口冒出来,带着很多垃圾,形成黑臭水体,产生浓重的臭味,严重影响小区居民生活。

    象山区

    水,大气

    象山区人民政府经现场调查核实:

    尊龙凯时市水产研究所宿舍区建于90年代初,位于尊龙凯时市象山区将军路南15号。该小区存在雨污混流问题,雨污水共用一条管道接通到南溪花园的排污主管上。由于南溪花园地势高于尊龙凯时水产研究所宿舍,再加上近期雨水较多,南溪花园因主管部分位置堵塞,导致尊龙凯时水产研究所宿舍区里的污水雨水都排不出去,污水返洪从宿舍区内的雨水篦子井冒出来,在地面形成一滩污水,产生浓重的臭味,严重影响小区居民生活。

    基本属实

    尊龙凯时市水产研究所负责宿舍区内的雨污分流,在宿舍区门口重做雨水井和雨水篦子,把小区所有的雨水接到南溪花园雨水主管网,预计10月份完成。结合管网改造,对小区的污水主管道采取清淤疏通工作。

    阶段性办结

    6

    D2GX202105050036

    1.永岁乡大源屋村委梅糖村公路旁,很多基本农田被村民用来建设房屋,破坏基本农田。2.永岁乡大源屋村委梅糖村旁有条河流(湘江源头),有人在几公里长的河道内采沙,导致河道遭到严重破坏,水质受到影响。

    全州县

    其他污染,生态

    全州县人民政府5月7日经现场调查核实:

    1.从规划图制定区域查证,永岁镇大源屋村委梅糖村公路段两侧约35米内耕地不属于基本农田。2020年7月之前该路段有两处疑似用地。经查证,该两处疑似用地都不在基本农田范围内。从2020年7月1日之后该路段两侧并无新增农户建房。

    2.全州县华鑫河道疏浚有限公司在湘江永岁镇梅塘大桥至下改洲河段内采沙。2018年3月永岁镇政府经县政府同意后对梅潭村委上改州自然村湘江约1.5公里河道开展河道清理疏浚工作。委托全州县华鑫河道疏浚有限公司承担该河道清理疏浚工作。2018年11月开始河道清理疏浚,于2021年4月停工。该公司办理了临时用地、水土保持方案、环境影响评估等相关手续。河道清理疏浚出来的卵石运至河岸制砂、泥沙护坡或运走,公司在河岸设立了制沙场,加工清理出来的河卵石成砂并对外销售,砂场建有两个50立方的池子,二级沉淀池,循环使用,定期清理污泥,综合利用处置。现场调查时,该公司未生产作业,未发现河道遭到严重破坏,在疏浚过程中水质会受到一定的影响。

    部分属实

    1.永岁镇人民政府及相关部门加强对非法占用耕地占住房政策、法规宣传,引导群众依法、合理规划建房。依法依规查处非法占用耕地建住房违法行为。

    2.永岁镇政府及相关部门加大对投诉河段疏浚、采沙的日常巡查和监管,严格要求企业合法合规生产,杜绝破坏河道及污染水质等行为,发现违法行为,依法查处。

    阶段性办结

    7

    D2GX202105050034

    平乐县沙子镇长塘村有家养猪场,目前养殖有鸡、鸭、鱼等,产生的污水没有经过处理,直排放水沟,产生臭味、滋生蚊虫,影响村民生活和农田灌溉。

    平乐县

    水,大气

    平乐县人民政府5月7日经现场调查核实:

    养猪场位于沙子镇沙子村委长塘自然村,为家庭养殖点。目前该养殖场处于闲置状态。该养殖点5年前已不再养猪。现场核查时,闲置猪栏内养有8羽肉鸡,粪便收集后用作农家肥,不产生污水,场内未发现有养殖鸭子痕迹,经询问业主及周边村民,确认场内没有养殖鸭子情况,露天水池目前用于孵化鱼苗,水池水深约25厘米,每周换水一次,废水经由雨水沟排至村内集体所有坑塘,用于农灌。整个场所内未有明显鸡粪臭味,鱼苗孵化池水体也无明显异味,村集体坑塘水体透明无异味。现场对鱼苗孵化池排出的污水进行采样监测,水质指标符合《农田灌溉水质标准》(GB 5084-2005)。

    部分属实

    1.平乐县人民政府督促黄某某对鱼苗孵化池定期换水,维护好养殖点环境卫生,防止环境污染。

    2.加强养殖点养殖管理,做好畜牧养殖环境污染防治宣传,指导养殖点规范养殖,对不符合养殖点养殖的项目,及时制止。

    已办结

    8

    D2GX202105050033

    平乐县平乐镇江左村委大坝村,2015年有人强行挖沙,挖毁农田约10亩,投诉人希望对毁坏的农田进行复垦。

    平乐县

    生态,土壤

    平乐县人民政府5月6日经现场调查核实:

    该反映问题与第14批14-35为同一反映问题,属重复投诉。

    江左村大坝队实为左大洲村大坝队,其农田被宏大采砂场于2012年底租用村民土地作为砂子堆场,租用土地约10亩,协议终止日期为2022年11月1日。平乐县人民政府2017年对采砂场进行彻底关闭。现场查看,该地块已平整,地块上附作物已全部清除,根据租地协议条款,租赁合同未到期,宏大采砂场目前未对该部分租用的土地进行复垦。

    基本属实

    平乐镇人民政府、县自然资源局督促宏大采砂场责任人对租用的土地进行复垦,确保在2022年11月1日合同期满前完成复垦工作。若承租人不履行复垦工作,将提起司法程序解决。

    已办结

    9

    X2GX202105050045

    有多家养殖企业租用灵川镇同化村牛路、新牛路(桥头)、月堂、新月堂及潭下镇白田村之间长岭、螺丝岭、老虎岭上山地及旱地,开展猪、鸡、鸭等养殖,养殖场没有建设污染防治设施,大量粪便被露天堆放在养猪场旁边的自挖泥塘里或筒易粪池内,污水外溢,或排放到灌溉水渠或小河,甚至还直接堆放粪便在公路边,堆粪地点周围臭气熏天,有污染土壤和地下水的隐患。部分养殖场距离人口居住区,饮水取水口、灵川县自来水厂取水口较近,养猪场臭气熏天,猪粪直排,噪声及臭味影响居民生活;排放的污染物造成沟渠堵塞,污染饮用水水源和灌溉水源。村干部多次协调,但未得到解决。

    灵川县

    水,大气,土壤

    灵川县人民政府5月7日经现场调查核实:

    反映区域有4家养殖场,距县城饮用水源二级保护区边界约450米,距甘棠江约1500米并有山体阻隔。

    1.力源养殖场距白田村400米。养殖和生活废水不外排,经处理后用于农田、果园施肥。养殖场实行了雨污分流,建有围墙,地面硬化,场区绿化良好,堆粪场均有顶棚覆盖,场内设备底座安装有减震底座,排泄物排到下房,尿液排入沼气池,养殖场周围未发现粪污外排现象,猪舍排风扇工作时有噪音。

    2.同化养殖场距牛路村约750米。鸡舍废水经沉淀排入氧化塘,粪渣定期外卖。养殖场粪渣贮存房有少量粪液溢出,粪水收集池上方有遮盖措施,有废水外溢现象。在粪渣贮存房旁有明显异味。

    3.同兴家庭农场距新牛路村约600米。实行了雨污分流,粪污经处理后用于农业种植。养殖场沼气池至沼液储存池管道接口脱落,部分沼液外溢;养殖场入口路面有少量工具清洗废水。

    4.韦某某养鸭场距白田村约600米。养殖污水流入化粪池。少量鸭粪堆放道路边,未覆盖,场内雨污分流有混流情况,养殖废水贮存池有污水排至附近水沟,养殖场旁有明显异味。

    经查看养殖场周边沟渠未发现有堵塞现象,水质较清澈。附近村民饮用水主要为地下水,走访查看居民地下水使用情况,水质颜色正常无异味。

    部分属实

    1.灵川生态环境局要求同兴家庭农场维修破损沼气管道,清理外溢沼液,对养殖场内地面进行清理,计划于5月15日前完成整改。要求韦某某养鸭场立即封堵污水贮存池排口,清理堆放在路边的鸭粪,对栏舍进行雨污分流改造,计划于5月25日前完成整改。要求大发养殖有限公司立即封堵粪水收集池溢流口,清理装载平台溢出的粪液,计划于5月15日完成整改。

    2.灵川县生态环境局5月15日前开展地表水、饮用水水源等水质监测工作。

    3.灵川县各职能部门依职责对养殖场监管,督促企业做好养殖粪污全量化、资源化利用工作,加强环保设施运行维护,及时清理养殖粪便及废水,减轻臭气影响。

    阶段性办结

    10

    D2GX202105050032

    三街镇狮象村委石象村象山上的树木竹林遭隔壁村民砍伐,并使用钩机进行挖土,共计几十亩,导致水土流失,生态遭受破坏,严重威胁山脚村民安全。向森林公安和派出所反映,都不予立案,检察院没有监督,事情没有得到解决。

    灵川县

    生态

    灵川县林业局5月7日经现场调查核实:

    山场(小地名:象山上)林地权属三街镇中学。村民砍伐并用钩机挖土一事,发生于2021年3月23日至3月25日,砍伐竹林和挖土的人员均为新圩上村村民。据了解,主要原因是石象角村村民在山场上种树、修坟,意欲挖界种树。通过实地调查发现新圩上村村民砍伐了石象角村村民种植的30多株桉树幼树、约70丛毛竹(包括大竹、丛竹);反映的“钩机挖土”是在原有的老沟上挖了一条约200米的山场界限沟,并未造成大面积挖掘开垦,事件发生时,三街镇人民政府、三街派出所、县林业局、森林公安于3月25日到现场进行了制止和劝阻,2021年4月14日,三街派出所经现场调处,认为此事件属山林土地纠纷,且双方村民代表一致同意协商处理,应以民事纠纷进行处理。2021年4月19日,石象角村村民向灵川县检察院申请立案监督,县检察院认为符合受理条件于4月19日受理。目前新圩村民未再砍伐挖土。

    部分属实

    1.三街镇人民政府组织相关村子、三街中学及相关部门进行调解处理,若协商无法达成一致意见将引导相关村民通过司法途径等合法渠道推进解决。

    2.灵川县检察院根据受理情况及时跟进处理。

    3.各相关职能部门依职对三街镇狮象村委象山上的树木竹林做好监督管理工作。

    阶段性办结

    11

    X2GX202105050042

    叠彩区站前路恒大江湾与联发乾景两个小区之间的状元街,堆放了很多建筑垃圾和生活垃圾。

    叠彩区

    土壤

    叠彩区人民政府5月6日经现场调查核实:

    叠彩区站前路恒大江湾与联发乾景两个小区之间的状元街位于恒大江湾和联发乾景小区中间,属于市政道路,但还未交付,所以目前处于无人管理状态。道路两旁没有安装监控,附近居民经常将一些建筑垃圾和生活垃圾堆放在此处,无人处理。

    基本属实

    1.恒大江湾和联发乾景两家物业公司联合社区进行清理,已在2021年5月8日完成清理。

    2.恒大江湾和联发乾景两家物业公司将加强对此地的监管,对乱丢建筑垃圾、生活垃圾的居民,报区城管大队进行处罚。

    3.加强属地管理,安排人员定期巡查并做好记录,对居民做好宣传教育工作,减少居民垃圾乱丢乱放行为。

    已办结

    12

    X2GX202105050038

    尊龙凯时市肉联厂距离叠彩区叠青小区很近,每天凌晨生猪的叫声、恶臭气味严重影响居民的正常生活,每逢下雨还从厂区流出血水和粪污到门口。请调查和处理,如不能彻底解决,建议政府考虑规划搬迁。

    叠彩区

    噪音,大气,水

    尊龙凯时市生态环境局5月6日经现场调查核实:

    1.尊龙凯时市肉联厂实为尊龙凯时肉类联合加工有限公司,建于1958年,有6076T冷库和两条半机械化屠宰生产线,一台0.9吨天然气锅炉,生产废水经污水处理站处理后排入市政污水管网,对雨水管网进行了改造,确保大雨季节厂区内不积雨水、不混流污水。

    2.该厂主要臭气污染源为生猪粪便、屠宰废水,主要噪声声源为猪叫、生猪分割过程等。2020年,为减轻生产时噪声影响,该厂在厂区南面、西面近居民区方向建设了隔音墙,增高围墙屏障,在保障安全的情况下减小噪声影响。

    3.现场检查时,该厂生产正常,污水设施运行正常,近期尊龙凯时市频繁出现大雨天气,厂区内未出现积水痕迹,厂区周边雨水、污水管网无於堵现象。厂区南面、西面近居民区方向隔音墙维护正常,无破损情况。污水处理站产生的污泥均及时清运,未在厂区内堆积。

    部分属实

    1.尊龙凯时市生态环境局要求企业在生产过程中使用电击设备等措施减少猪叫噪声。对生猪分割区采取隔声降噪措施,进一步减少对周边环境影响。加强对厂区雨水管网的维护,保持管道通畅、排水便捷,做好日常管理和维护,确保各项污染物处理设施正常运行,污染物达标排放。

    2.尊龙凯时市生态环境局将进持续加强对该企业的日常监管,计划于2021年5月11日前对该公司生产期间噪声、无组织排放臭气浓度进行监督性监测,如发现环境违法行为,将依法查处。

    已办结

    13

    D2GX202105050031

    1.资源县中峰镇产子坪的中峰乡福乐页岩砖厂以洗矿洗沙的名义在资源县长石矿大肆挖山采矿,将含沙量很大的泥土拉至别地区进行售卖,运输车辆超载超重,压坏村里水泥路,产生扬尘。该公司的证件已经过期。2.资源县中峰镇产子坪白石背有一家陶瓷矿,证件过期,大肆挖山,挖空一座山,破坏生态。

    资源县

    生态

    资源县人民政府经现场调查核实:

    1.资源县中峰乡福乐页岩砖厂,2019年经批复搬迁至车田湾村产子坪,其用地手续正在报批当中。该砖厂在产子坪平整场地、在此过程中产生了可用砂石,并非专门的洗矿洗砂行为,所产的渣土废石用于中峰工业园区和资源县中医院的“三通一平”项目。在运输土石过程中,会产生一定的扬尘。经巡查发现该砖厂聘用的运输司机擅自对外出售砂土,县自然资源局依法对其进行了调查取证并处罚。产籽坪长冲村道水泥路未被压坏。

    2.产子坪矿山企业为资源县长石矿,办理了采矿许可证,有效期限为2018年10月29日至2026年11月22日。资源县自然资源局督促该矿山严格按照《尊龙凯时资源县长石矿矿产资源开发利用方案》进行开采,其不存在越界开采行为。遵照“谁损毁,谁复垦”的原则,在矿区开采终了后,该企业将对破坏的土地进行合理的治理,恢复生态环境。

    部分属实

    1.资源县自然资源局2021年4月22日对运输车司机擅自对外出售砂土的违法行为下达了《自然资源行政处罚决定书》,依法对其处罚款,目前罚款已缴纳。

    2.资源县自然资源局督促矿山严格按照开采方案进行开采,开采终了后合理治理,及时复垦复绿。要求该砖厂平整场地修建厂房产生的渣土废石运输车辆出厂前进行覆盖并冲洗,减少扬尘。

    阶段性办结


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