各县（市、区）人民政府，漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各有关单位：

《尊龙凯时市2023年地表水提质进位专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

尊龙凯时办公室

2023年5月22日

尊龙凯时市2023年地表水提质进位专项行动实施方案

为深入贯彻落实席大大总书记视察尊龙凯时“4·27”重要讲话和对尊龙凯时的重要指示精神，以进一步提高尊龙凯时市水生态环境质量为目标，统筹水环境、水资源、水生态协同治理，特制定本方案。

一、指导思想

以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入践行席大大生态文明思想，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，以更高标准深入打好碧水保卫战，推动全市水生态环境进一步优化，以高水平保护推动高质量发展，为打造尊龙凯时世界级旅游城市提供坚实的生态环境保障。

二、总体目标

全市14个地表水国考断面水质在全面达标的基础上进一步提高，确保尊龙凯时市在2023年国家地表水考核断面水环境质量状况排名中名列前十，力争前三。

三、重点任务

（一）加快城镇污水处理设施建设与改造

持续推进城镇生活污水处理设施新建、改扩建，补齐城镇生活污水处理能力短板，加快推进临桂新区大皇山再生水厂（一期）建设工程、灌阳县第二污水处理厂及配套市政污水管网工程等项目建设。加强配套管网建设，进一步提高污水收集率。查清市区污水管网覆盖现状、功能状况、错接混接漏接、排水户接入等基本情况，形成问题清单，确定年度工作任务，并按计划完成整改。〔市城管委牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局等配合，各县（市、区）政府负责落实〕

（二）完善工业园区污水管网，加强企业污水排放监管

对全市工业园区污水管网破损渗漏、雨污混流、污水处理能力不足等情况进行摸排调查，制定整改方案并组织实施。加大资金投入力度，完善全州县、资源县、恭城瑶族自治县等工业园区污水管网建设，对经济技术开发区等工业园区破损渗漏污水管网及时进行修复维护，彻底解决园区污水跑冒的问题。加强企业末端污染监控，掌控企业排放污水水质水量情况，确保园区污水处理厂尾水达标排放。加强企业污水排放行为监管，严厉打击违法排污行为。〔市工业和信息化局牵头，市生态环境局配合，各县（市、区）政府、经济技术开发区管委会负责落实〕

（三）开展农业面源摸底调查，推进农业绿色发展

加强农业面源污染治理与监督指导，探索构建农业面源污染调查监测评估体系。开展14个国考断面上游15公里范围内化肥农药施用情况及畜禽养殖规模摸底调查，制定并实施国考断面上游农药化肥及畜禽养殖污染物入河控制方案。〔市农业农村局牵头，市生态环境局配合，各县（市、区）政府负责落实〕

（四）开展全市主要河流入河排污口排查整治工作

到2023年底，各县（市、区）完成辖区内国考断面所在河流以及相关重要支流所有入河排污口排查溯源，完成2022—2023年已查明需要整治的排污口30％的整治。长江流域全州县、兴安县、灌阳县、资源县县级城市建成区2022年已查明的入河排污口整治工作必须在2023年底前完成。〔市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市城管委、漓江风景名胜区管委会等配合，各县（市、区）政府负责落实〕

（五）推进地表水环境重点难点问题攻坚

1．完成八里街漓江假日酒店南侧排洪沟生活污水排放问题整改。（市城管委、市住房城乡建设局、灵川县政府按职责分工负责）

2．完成平山村委北村周边（净瓶山大桥造船厂附近）及瓦窑河周边生活污水通过排洪沟直排问题整改；完成万福路黄村污水管网提升泵站建设工程，解决污水直排佛殿河问题。（市城管委牵头，市住房城乡建设局配合，象山区政府负责落实）

3．完成乌金河旁的长塘沟（雨洪沟）上游水塔路片区、铁路菜市、铁路片区污水管网配套改造及管网错接漏接、雨污混流等问题整改。（市城管委牵头，市住房城乡建设局、市生态环境局等配合，秀峰区、叠彩区政府负责落实）

4．开展朝阳河流域生态修复综合治理工程，实施河道清淤，完成朝阳河周边自然村生活污水截污，确保朝阳河水质提升。

（市城管委牵头，市生态环境局配合，七星区政府负责落实）

5．从根本上解决东二环污水管道频繁爆管问题。厘清各方关系，解决污水管网建设遗留问题，将东二环污水管网纳入市区污水管网统筹管理范围。（市城管委牵头，市住房城乡建设局、七星区政府配合）

6．继续开展对南湾河、道光河、南溪河、清风沟、灵剑溪周边水体污染问题排查和整治，巩固黑臭水体整治成果。对南湾河奇峰工业园区附近水质情况及存在问题进行全面排查，制定整改方案并组织实施。（市城管委牵头，市生态环境局、市水利局等配合，灵川县、象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、雁山区政府负责落实）

7．加强思安江水库等除险加固工程施工期间排水水质管理，开展水库泥沙下泄影响水质问题整治。避免因施工造成的水位降低、沉积物排放等问题影响下游河流水质。（市水利局牵头，市生态环境局、市农业农村局、市林业和园林局、漓江风景名胜区管委会、灵川县政府等配合）

8．加强苏桥污水处理厂和罗汉果小镇污水预处理设施运营维护管理，确保尾水达标排放；全面排查整治经济技术开发区污水管网破损渗漏、雨污混流等问题，彻底解决34号污水井等污水溢流问题；完成苏桥污水处理厂一级A标提标改造工程；2023年7月30日完成苏桥污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目验收并投入使用。（经济技术开发区管委会负责落实）

（六）深入落实河长巡河制度

进一步压实河长巡河责任，建立国考断面河长巡查整治机制，动态掌握国考断面上游15公里范围内工业、农业、生活污水等污染物排放情况，发现问题及时组织责任部门进行处理。持续开展水面及河岸各类垃圾专项清理整治，加强主要河段、国考断面上游漂浮垃圾打捞，做好沿江岸线各类垃圾清理。严查各类垃圾非法倾倒岸线行为。〔市水利局牵头，市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市市场监管局、市城管委等配合，各县（市、区）政府负责落实〕

（七）保障国考断面所在河流生态流量

落实国考断面所在河流生态流量保障实施方案，科学合理配置水资源，保障河流基本生态用水。加强国考断面所在河流的水库群水量调控及沿河水电站泄放流量在线监控监管，督促各水电站完成生态流量泄放整改工作。完善在线监控和计量设施，将水电站泄放流量纳入日常水流量调度管理。建立生态流量监测机制、预警机制、水量水质联动机制，加强调水减污和应急调度，保障国考断面污染物稀释降解需要的流量。〔市水利局牵头，市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、漓江风景名胜区管委会等配合，各县（市、区）政府负责落实〕

（八）建立全市水污染防治联合协调机制

有关部门要加强数据共享和联动执法，共同抓好水环境保护。对群众投诉、社会舆情，做到互通信息、密切配合，形成合力共同推进水污染防治工作。〔市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市自然资源局、市水利局、市农业农村局、市市场监管局、市城管委、漓江风景名胜区管委会等配合，各县（市、区）政府负责落实〕

四、保障措施

（九）强化责任落实

各县（市、区）、各有关部门要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，主动对标、强化协作、共同发力，做到守“水”有责、守“水”负责、守“水”尽责。将水质提质进位专项行动纳入党政领导生态环境保护目标责任制及河长制考核内容。各县（市、区）党政主要负责人要亲自指导辖区国考断面水污染防治工作，推动辖区水质提质进位专项行动取得实效。生态环境部门要督促排污单位履行主体责任，落实水污染防治相关制度，加强污染治理设施运行管理，规范开展环境自行监测，主动公开信息，严格按照排污许可证要求依法排污。相关牵头部门，要切实履行牵头职责，牵头制定实施方案，明确责任人和完成时限，并于2023年6月底前将实施方案报送给市生态环境局，同时抄送市政府督查室。加强跟踪督办，市政府督查室将开展专项督查，对工作推进滞后的相关县（市、区）及部门予以通报。

（十）强化技术支撑

建立专家团队支撑队伍，在河流水质管控、水污染防治项目储备库建设等方面强化指导。加快尊龙凯时市水质分析计算平台建设，实时查看在线数据，精准掌握水质浓度及指数变化，及时有效地开展水污染防控工作。推进生态环境、水利、水文、农业农村等部门协作及数据资源共享，及时掌握主要河流降雨量、流量变化情况，积极应对汛期农业面源污染和枯水期水量减少对尊龙凯时国考断面水质指数的不利影响。

（十一）推进全民共治

加强《中华人民共和国水污染防治法》《尊龙凯时壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》等法律法规宣传。鼓励群众曝光身边的水污染问题，构建群策群治、共建共享的现代化治理体系，营造人人关心水生态环境、主动参与水污染防治、自觉保护水资源的良好社会氛围。