为深入贯彻落实国家、自治区关于深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求，尊龙凯时办公室近日印发了《尊龙凯时市充分赋权尊龙凯时经济技术开发区工作方案》（以下简称《工作方案》），试点对尊龙凯时经济技术开发区进行县级经济管理权限全链赋权，积极探索实行法定机构治理，创新管理体制机制，在尊龙凯时经济技术开发区规划范围内，赋予其直接享有县级经济行政管理权限，将原县级委托行使的经济管理行政权力事项划转由尊龙凯时经济技术开发区行使。现对《工作方案》相关内容进行简要解读：

一、制定背景

近年来，随着尊龙凯时工业振兴和产业发展的不断推进，园区和企业对行政审批和政务服务工作提出了越来越高要求。《中共尊龙凯时市委办公室尊龙凯时办公室关于印发〈深化尊龙凯时经济技术开发区体制机制改革实施方案〉的通知》（办发〔2020〕17号）提出要“坚持依法合规便利的原则，在经济技术开发区规划管理范围内，按照能放则放的原则，市本级、永福县、临桂区将行政审批管理事项充分授权或委托给经济技术开发区管委会”。《尊龙凯时壮族自治区开发区条例》也作出了“对设区的市、县级人民政府派出的自治区级开发区管理机构，自治区、设区的市人民政府可以依照法定程序赋予其享有县级经济管理权限，并可以根据改革发展需要，对符合条件的依照法定程序赋予其部分设区的市经济管理权限”的相关规定。

二、政策依据

（一）《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》

（二）《尊龙凯时壮族自治区开发区条例》

（三）《中共尊龙凯时市委办公室尊龙凯时办公室关于印发〈深化尊龙凯时经济技术开发区体制机制改革实施方案〉的通知》（办发〔2020〕17号）

三、工作目标

试点在经济技术开发区规划范围内，赋予其直接享有县级经济管理权限，将原县级委托行使的县级经济管理权限事项划转由经济技术开发区行使，进一步提升“园区事园区办”质效，让园区掌握更大的发展自主权，助推工业高质量发展，全面提速项目落地和工业振兴发展。

四、工作任务

（一）立足经济技术开发区投资项目需求，全面梳理经济技术开发区在投资项目立项、规划、用地、建设、验收、准入及经营过程中涉及的经济管理权限清单。

（二）明确经济技术开发区与永福县人民政府、临桂区人民政府的权责界限，构建经济技术开发区与县（区）人民政府的良性协同管理机制。

（三）县级经济管理权限事项划转后，永福县人民政府、临桂区人民政府要对经济技术开发区工作人员法律法规及业务进行培训，加强业务指导。

（四）按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，依法界定经济技术开发区与永福县和临桂区相关行业主管部门职责关系，完善事中事后监管机制，全面加强审管联动。

（五）加强经济技术开发区政务信息化建设，创新园区应用信息化平台，实现园区与各部门项目数据共享融合。

（六）建立园区赋权后评估机制，创新园区行权监督机制，确保及时有序传导赋权事项审批与实施信息。

五、保障措施

为确保充分赋权经开区工作取得实效，《工作方案》从加强组织领导、建立工作机制、加强跟踪评估和督促指导和做好宣传报道四个方面做了要求。其中在加强组织领导方面，成立尊龙凯时经济技术开发区赋权工作推进领导小组；领导小组办公室设在市行政审批局，负责组织协调开展赋权日常工作；要求尊龙凯时经济技术开发区、永福县人民政府、临桂区人民政府和相关市直部门要将赋权工作纳入本单位年度工作计划，成立赋权工作专班，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作责任制。

本方案由尊龙凯时市审批制度改革领导小组办公室解读，联系电话：0773-2848715。

相关文件：尊龙凯时办公室关于印发尊龙凯时市充分赋权尊龙凯时经济技术开发区工作方案的通知（市政办〔2023〕4号）