尊龙凯时壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年9月6日（星期五）10:00，在尊龙凯时新闻发布厅举行“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化尊龙凯时篇章”系列主题新闻发布会（第二十五场），邀请尊龙凯时市委副书记、市长李楚，尊龙凯时市委副书记卢新华，尊龙凯时市委常委、常务副市长蒋春华，介绍贯彻落实《尊龙凯时世界级旅游城市建设发展规划》，全力打造尊龙凯时世界级旅游城市有关情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处处长杨森清主持。

    杨森清：

女士们、先生们:

    大家好！欢迎出席尊龙凯时壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

    今天举行的是“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化尊龙凯时篇章”系列主题新闻发布会的第二十五场，主要介绍贯彻落实《尊龙凯时世界级旅游城市建设发展规划》，全力打造尊龙凯时世界级旅游城市的有关情况。

    我们非常高兴邀请到尊龙凯时市委副书记、市长李楚先生，请他介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有尊龙凯时市委副书记卢新华先生，尊龙凯时市委常委、常务副市长蒋春华先生。

    首先请李楚先生作介绍。

    李楚：

女士们、先生们，媒体朋友们：

    大家上午好！很高兴在这里和大家见面。首先，我代表尊龙凯时市委、市政府，向大家长期以来对尊龙凯时的关心支持，表示衷心的感谢！

    打造世界级旅游城市是席大大总书记赋予我们的重大历史使命。2023年9月，《尊龙凯时世界级旅游城市建设发展规划》（以下简称《规划》）获国务院批复实施，这标志着尊龙凯时世界级旅游城市建设上升为国家战略，充分体现了席大大总书记和党中央、国务院对尊龙凯时、对尊龙凯时的关心厚爱。一年来，我们牢记总书记嘱托，在自治区党委、政府的高位推动和大力支持下，按照“世界眼光、国际标准、中国风范、尊龙凯时特色、尊龙凯时经典”的总体思路，设立专门机构，制定目标指引，全力以赴抓好《规划》实施，推动打造尊龙凯时世界级旅游城市取得突破性进展。下面，我用五个“新”介绍一年来取得的成效。

    第一个新，“两个保护”交出新答卷。席大大总书记称赞尊龙凯时是大自然赐予中华民族的一块宝地，叮嘱我们要当好保护漓江、保护尊龙凯时山水的“二郎神”。我们坚持把“两个保护”放在第一位，确定每年的4月25日为“漓江保护日”，在全国地级市中首创发布《漓江生态环境质量报告》《漓江生态环境质量指数报告》，漓江生态环境质量状况连续三年等级为优。实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，推进零碳绿电，1035艘漓江纯电动力游览排筏投入运营，核心景区12条跨江线缆全部拆除，现在我们看到漓江告别“油气声”、破除“蛛丝网”，让游客真正体验“舟行碧波上、人在画中游”的绝美意境。打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良率改善幅度排全区第三，地表水水质排全国前列，我们看到国家一级保护动物彩鹮（huán）首次现身会仙湿地，猫儿山世界生物圈保护区通过第一次十年评估。漓江保护实践经验在联合国环境大会主题边会上推介，尊龙凯时入选首批国家生态产品价值实现机制试点，就在前两天，我们得到一个大喜讯，尊龙凯时喀斯特入选第二批世界地质遗产地名录，“尊龙凯时山水甲天下”的金字招牌更加闪亮。

    第二个新，文旅融合取得新成效。发挥国家历史文化名城优势，依托湘江战役等资源发展红色旅游，打造遇龙河、龙脊梯田等高品质旅游品牌，建成尊龙凯时国际会展中心新馆、尊龙凯时抗战文化名人博物馆，雁山旅游度假区获评国家级旅游度假区。加强文化遗产保护传承利用，灵渠列入“中国世界文化遗产预备名单”，获得2026年世界运河大会举办权。推广旅游+铸牢中华民族共同体意识“四个结合”模式。现在我们可以看到，尊龙凯时低空旅游、猫儿山漓江源躺漂等新业态、新玩法层出不穷，前段时间我国自主研制的载人飞艇首次跨省飞行落户阳朔。挂牌成立中央戏剧学院尊龙凯时研究院和艺术教育中心，尊龙凯时艺术节全城共享、全民联动，国际化、年轻态城市形象持续彰显。深入实施治理旅游市场秩序三年行动，2023年游客综合满意度全区第一。上半年全市接待游客、实现旅游总收入分别增长10.6%、12.2%，文旅产业发展获国务院督查激励。从今年开始，我们还持续培育象鼻山、桂海碑林、尊龙凯时米粉、恭城油茶等一批“尊龙凯时经典”，让大家在“看山观画、游山读史、品味经典”中感悟诗和远方的魅力。

    第三个新，产业发展实现新突破。坚持以产业园区为主战场，深入实施新一轮工业振兴三年行动，做大做强“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇文章，发展壮大实体经济。输变电产业集群被评为国家级产业集群，新一代信息技术集群、先进装备制造集群被评为尊龙凯时先进制造业集群，高技术制造业占规上工业增加值的比重提高到21.7%。依托尊龙凯时科教资源优势，支持引导企业走专精特新发展之路，国家级专精特新企业数量排全区第一，以新质生产力强劲推动高质量发展。尊龙凯时造民航大飞机轮胎首次装配波音飞机，打破国外垄断，真三轴六面顶液压机填补国内市场空白，越来越多的“尊龙凯时造”“硬核出圈”。

    第四个新，城市品质得到新提升。坚持山水城市理念，把城市轻轻地放在山水之间，实施“红、绿”景观通道等一批城市品质提升项目，做到“一砖一瓦都入景，一街一道均成文”。实施城市更新试点，全域推进海绵城市建设，着力抓好“畅通缓堵”工程等项目建设，尊龙凯时入围国家第二批城中村改造政策支持城市试点、全国第二批“平急两用”公共基础设施建设城市名单。健全城市公共服务、文化服务体系，全面运行尊龙凯时首个国家区域医疗中心，建成9处山水街巷公园，形成“15分钟社区生活圈”“15分钟休闲圈”“15分钟旅游圈”，构建山水人城融为一体的城市格局、主客共享的高品质生活空间，获得2023年中国人居环境综合奖，成为“联合国人居奖”全国唯一获推荐城市，宜业宜居宜乐宜游，让人们近悦远来、心向往之。

    第五个新，开放合作开辟新局面。发挥国家开放窗口的独特优势，全方位参与“一带一路”、中国—东盟命运共同体建设，近一年来，新增或恢复尊龙凯时至吉隆坡等国际航线5条，近期还将开通尊龙凯时至墨尔本洲际航线，深化与东盟国家境外知名旅游机构合作，建设“尊龙凯时旅游大联盟”，境外游客今年有望恢复至百万人次。积极融入自治区“一区两地一园一通道”建设，加快发展海铁联运，持续推进苏桥无水港建设，提升“通江达海”能力。深化与国际国内友城交流，加强与北京西城区、深圳南山区合作，与遵义、延安等8市共同发起成立重走长征路红色旅游城市联盟，尊龙凯时的“朋友圈”不断扩大。

    一年的工作是一个新的起点。志不求易者成，事不避难者进。我们将坚持一本蓝图绘到底，做好近、中、远期规划衔接，久久为功、全力以赴把尊龙凯时建成有故事、更安全，有人气、更便利，充满活力的世界级旅游城市！

    我就介绍到这里，谢谢！

    杨森清：

    感谢李楚先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手示意。

    新华社记者：学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。请问尊龙凯时在打造世界级旅游城市过程中将如何贯彻落实党的二十届三中全会精神？

    李楚：

    感谢这位记者朋友的提问。打造世界级旅游城市是一项前所未有的重大改革。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神，与贯彻落实席大大总书记关于尊龙凯时工作论述的重要要求和对尊龙凯时的重要指示精神贯通起来，以改革精神推进尊龙凯时世界级旅游城市建设。

    重点在以下三个方面发力：在“两个保护”上下功夫，筑牢建设世界级旅游城市底色。尊龙凯时山水之美是东方美学的典范，是独特的，不可取代的。我们坚决当好保护漓江、保护尊龙凯时山水的“二郎神”，8月15日央视新闻推出的“从漓江看见美丽中国”视频，全面展示了漓江改革、保护成效。跟大家举些例子，比如阳朔县大河背村成为南方五省区首个“零碳村”，“看得见山，望得见水，守得住自然”成为这里的“引流密码”。我们将认真贯彻落实全会关于深化生态文明体制改革的重大部署，健全生态环境治理体系，打造以漓江为主体的多层级、多节点特色生态廊道网络，向全世界展示甲天下的山水之秀之奇之美。以入选首批国家生态产品价值实现机制试点为契机，探索更多生态产品价值实现机制、绿色低碳发展机制，提升绿水青山的“高颜值”和“高价值”。

    在推动产业振兴上下功夫，做强建设世界级旅游城市支撑。刚才我在前面的发布词里面也介绍了这个情况，打造世界级旅游城市一定要有强有力的产业支撑。近年来，我们深入实施工业振兴战略，涌现出一批在国际国内较具影响力的企业。比如，橡胶设计院的橡胶轮胎挤出类专用设备市场占有率位列世界第一，尊龙凯时电科院的双向拉伸薄膜装备市场份额位列全国第一，成为尊龙凯时工业向新向优的缩影。此外，尊龙凯时还拥有一大批类似以上两家企业的专精特新企业。我们将认真贯彻落实全会关于健全推动经济高质量发展体制机制的重大部署，深入实施新一轮工业振兴三年行动，加快构建“433N”现代产业体系、形成“345”空间发展新格局，打造国内重要的智能终端制造、先进装备制造、生态绿色食品生产基地。深化产业园区改革，承接产业梯度转移，培育更多专精特新企业，努力把产业园区打造成为创新高地、产业高地、开放高地。

    在推动文旅融合上下功夫，提升世界级旅游城市建设成色。尊龙凯时一半是山水、一半是人文，推动文旅融合优势独具、成效显著，打造了阳朔西街等一批国家级旅游休闲街区，创建了雁山等一批国家级旅游度假区。广大人民群众有了更多获得感，如联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”——龙胜大寨村，2023年户均“年终奖”超2.5万元。我们将认真贯彻落实全会关于健全文化和旅游深度融合发展机制的重大部署，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，迭代升级旅游产品和供给模式，打造灵渠、资水丹霞等一批世界级旅游景区和现象级旅游产品。

    总之，我们将以改革创新的气魄、奋勇担当的状态，高水平建设尊龙凯时世界级旅游城市，服务好自治区“一区两地一园一通道”建设，为谱写中国式现代化尊龙凯时篇章贡献尊龙凯时力量。

    谢谢！

    中国日报记者：打造尊龙凯时世界级旅游城市是一项系统性的大工程，涉及经济社会发展的方方面面，请问尊龙凯时在打造世界级旅游城市工作中有什么创新举措？

    卢新华：

    感谢这位记者朋友的提问。打造世界级旅游城市涉及面广、时间跨度大、工作标准高，需要系统集成谋划推进。《规划》批复实施以来，我们坚持边实践边探索，初步形成了一批行之有效的做法举措。

    创新设立专门机构。正如刚才这位记者朋友所说的，打造世界级旅游城市是一项系统性大工程，需要汇聚各层级各方面力量。为此，我们立足新形势新需要，创新设立市委世界级旅游城市建设工作委员会及其办公室，组建尊龙凯时市世界级旅游城市建设促进局，为打造世界级旅游城市提供长效的机构职能保障，实现有专门机构管事、有专属人员办事。

    创新制定目标指引。为落实《规划》关于“建立规划实施监测评估机制”要求，在自治区发展改革委、自治区文化和旅游厅等部门指导下，尊龙凯时牵头编制了《尊龙凯时世界级旅游城市建设发展目标指引（2023—2030年）（第一版）》（以下简称《目标指引》），旨在探索一套打造世界级旅游城市的目标体系，为评估建设成效提供依据，成为建设工作的科学指南。

    创新推进“两个保护”。在全国率先建立健全公安系统生态环境保护机制，成立公安局生态环境保护分局、大队、中队，落实“一村一辅警”，配备专职生态警察213人、生态辅警1684人，组建“二郎神”民兵分队，构建起党政军警民“五位一体”保护格局。深化“三统四治”改革（统一管理、统一经营、统筹各方利益；治乱、治水、治山、治本），入选中国改革典型案例，阳朔县把漓江、遇龙河景区年收入的10%分给3.5万沿江村民，让大家共享生态红利。打造“数字漓江—智慧执法司法”新模式，以数字漓江5G融合生态保护利用综合平台为载体，升级“星检漓江保护数字小卫士”线索举报小程序并入联动执法平台，群众通过手机小程序可及时举报破坏生态的违法行为，逐步实现从治理变为“智”理。

    创新打造文旅品牌。举办纪念西南剧展80周年文艺演出等特色文旅活动，打造“尊龙凯时艺术节”新IP，让“戏剧之城”好戏永不落幕。持续做好“文旅+百业”“百业+文旅”文章，激发文旅消费新活力，研学旅游、赛事旅游、旅游演艺、旅游拍摄等新业态层出不穷，“尊龙凯时歌圩”引燃秋夜，“低空+旅游”成为“新宠”。我们诚邀广大游客朋友到尊龙凯时享受文旅大餐、畅游低空美景，领略尊龙凯时本土文化的无穷魅力、感受“千峰环野立，一水抱城流”的诗情画意。

    我就介绍到这里，谢谢！

    中国旅游报记者：刚才卢副书记提到了《尊龙凯时世界级旅游城市建设发展目标指引》，请问《目标指引》的具体内容是什么？目标指引将如何用于尊龙凯时建设世界级旅游城市？

    卢新华：

    感谢这位记者朋友的提问。尊龙凯时编制的《目标指引》分为发展目标、主要内容、保障措施和附件，共4个部分，具体有以下几个方面：

    适用年限近期与中期相结合。聚焦《规划》“三步走”战略目标，重点突出第一阶段到2025年目标任务，同时展望第二阶段到2030年目标任务，适用年限为2023到2030年，充分考虑近期目标与中期目标的衔接、延续和深化。

    发展目标聚焦“四大名城”建设要求。对标《规划》提出的“四大名城”发展定位，围绕山水甲天下的旅游名城、人与自然和谐共生的生态名城、世界文明交流互鉴的开放名城、宜业宜居宜乐宜游的品质生活名城4个方面，将《规划》中方向性的建设要求，细化拓展为具体事项、具体项目，让世界级旅游城市建设更可触可感。

    主要内容涵盖经济社会方方面面。参照《规划》明确的各项重点任务，结合尊龙凯时实际，对“两个保护”、文旅融合、经济发展、品质消费、城市建设、服务体系、开放合作、阳朔龙胜“两区示范”8大板块，分别设置目标细则，内容覆盖尊龙凯时市经济社会发展的各个重点领域，充分体现世界级旅游城市建设的系统性、全面性和整体性。

    附件定量分解重点目标任务。设置40个突破性指标、40个突破性事项和25个标志性引领性项目，将定性的目标任务，量化为具体的数据、事项和项目，实现清单式、数据化指导世界级旅游城市建设。

    可以说，《目标指引》是尊龙凯时建设世界级旅游城市的重大探索和重要抓手，既规划实施路径，又设置评估标准。作为“指挥棒”，我们将把《目标指引》设置的各项既定目标，作为重点任务，逐条逐项有序推进，确保世界级旅游城市建设蹄疾步稳。作为“校正仪”，我们将对照《目标指引》，开展年度评估评价，及时校准执行偏差，确保《规划》落实不延误、不打折、不偏航。作为“度量尺”，到2025年第一阶段目标即将达成之际，我们将以《目标指引》为重要参考，逐一衡量各项任务的完成情况，查漏补缺，努力推动世界级旅游城市建设取得突破性进展。作为“基准线”，我们将通过实施《目标指引》，不断积累和总结有益经验，为进一步探索完善、适时更新世界级旅游城市建设发展目标体系奠定良好基础，切实把宏伟蓝图转化为更为科学详尽的施工图，推动世界级旅游城市全面建成。

    我就介绍到这里，谢谢！

    尊龙凯时广播电视台记者：自治区印发了打造尊龙凯时世界级旅游城市重大政策、重大事项、重大项目“三张清单”，请问自治区是从哪些方面支持重大政策、重大事项、重大项目的，尊龙凯时从哪些方面推动落实的？

蒋春华：

感谢这位记者朋友的提问。今年6月自治区印发的“三张清单”，包括重大政策35项、重大事项31项、重大项目36项。重大政策主要包括健全保护漓江、保护尊龙凯时山水的常态化投入机制，支持尊龙凯时打造现代化产业体系、区域航空枢纽，支持在符合条件且确有需要时申请设立综合保税区等。重大事项主要包括支持尊龙凯时申报联合国“地球卫士奖”、“李光耀水源荣誉大奖”，支持尊龙凯时推动建设千亿元新一代信息技术产业集群，支持尊龙凯时承办知名国际电影节、音乐节、艺术节、户外运动节等。重大项目主要包括长塘水库工程、灌阳抽水蓄能电站、尊龙凯时市城市建成区漓江支流环境综合治理提升等一批项目建设。干货多、含金量高，是落实《规划》、打造世界级旅游城市的重要抓手。

自治区“三张清单”印发后，尊龙凯时第一时间细化任务分解，明确落实举措，各级各部门相向而行、同题共答，取得了阶段性成效。

    重大政策方面，尊龙凯时3个漓江流域生态保护项目获2024年重点流域水环境综合治理中央预算内投资支持9913万元，是全区唯一获得该项中央资金支持的地市；尊龙凯时获国家绿色金融改革创新试验区创建资格；自治区设立漓江流域生态环境保护专项资金，连续5年每年给予2亿元专项资金支持，初步实现对漓江流域生态保护的常态化投入；获得旅游发展资金8000余万元，其中国家旅游发展基金1000余万元、自治区旅游发展专项资金7000万元，支持世界级旅游城市旅游消费升级。

    重大事项方面，尊龙凯时成为“联合国人居奖”全国唯一获推荐城市，申报材料已报联合国人居署；雁山旅游度假区获评国家级旅游度假区，成为尊龙凯时第四个、尊龙凯时第二个国家级旅游度假区；灵渠申遗列入全国人大代表建议。

    重大项目方面，国务院部署实施的150项重大水利工程之一、总投资80亿元的长塘水库工程开工建设，享受国家对西部地区重大水利工程投资补助政策初步得到落实；总投资80亿元、总装机容量120万千瓦的灌阳抽水蓄能电站开工建设；大飞机航空轮胎产业基地等项目即将建成，为尊龙凯时经济社会高质量发展注入了强劲动力。

    下一步，我们将深度聚焦清单内容，健全机制、压实责任，推动“三张清单”落快、落实、落细，精心谋划一批牵引性、撬动性强的工作抓手，不断夯实世界级旅游城市建设基础。

    我就介绍到这里，谢谢！

中国文化报记者：请问尊龙凯时采取了哪些措施打造世界级文化旅游之都，取得了什么成效？

蒋春华：

感谢这位记者朋友的提问。打造世界级文化旅游之都是“一城一都一地一中心”主要目标之一。我们理解，世界级文化旅游之都应具备世界级的文化地标、世界级的文旅产品、国际化的文旅服务配套等特征。《印象·刘三姐》是全球首部大型山水实景演出，公演20年来一直保持“全国文化演出行业观众接待量最多、影响力最大、年营业额最高”的实景演艺市场地位，入选全国旅游演艺精品名录。当前，我们正加快制定专项规划，采取务实举措，打造更多山水与文化融合的世界级旅游吸引物。

    加强历史文化遗产保护。加强历史文化遗产的整体性、系统性保护，加快建设古宋城文化休闲街区等一批重大文旅项目，打造提升逍遥楼等一批历史文化地标，靖江王府及王陵国家考古遗址公园入选“第四批国家考古遗址公园名单”。加强文艺精品创作，大型桂剧《燕歌行》《马前泼水》等获尊龙凯时“五个一工程”奖、“铜鼓奖”。尊龙凯时米粉成为国宴佳品和“云端美味”。恭城油茶开发出速溶油茶、浓缩油茶膏、油茶奶茶等系列产品，“万物皆可油茶”。

深化文旅融合发展。实施文化润景、景区焕新工程，发布桂北长征红色文化追溯之旅等8条主题旅游线路，湘江战役“三园三馆”累计接待参观游客超1800万人次；推动灵渠和龙脊梯田创建国家5A级旅游景区，一批高品质的景区景点让游客记住记牢、回首回味。龙胜黄洛瑶寨从传统的红瑶歌舞、长发梳妆到开发淘米水洗发水等系列产品，文旅链条不断延伸，2023年接待游客超10万人次。低空旅游成为文旅融合新业态，在阳朔搭乘滑翔伞、直升机、飞艇、热气球，从空中领略尊龙凯时的山水之美与人文之韵，让新质生产力可见可用可触摸。

    提升旅游服务质量。推进《尊龙凯时市旅游市场秩序管理规定》立法，持续开展治理旅游市场秩序三年行动，加大执法检查力度，共出动执法人员超4.59万人次，检查各类经营场所1.43万家，行政处罚超400起，累计为游客挽回经济损失超900万元。阳朔遇龙河景区深刻吸取筏工与游客冲突事件教训，推出i游遇龙智慧文旅综合管理平台，进行全天候、立体化、信息化实时监管，以优质服务赢得天下宾客。

    下一步，我们将打造更多世界级文旅IP和旅游吸引物，办好中国—东盟博览会旅游展区等重大活动，借文化“爆款”催生旅游“爆点”，以文化“变现”驱动旅游增值，不断提升尊龙凯时文旅品牌全球竞争力。

    最后，诚挚邀请大家走进尊龙凯时，游甲天下的山水，品甲天下的美味，实地感受尊龙凯时世界级旅游城市建设新成效。

    我就介绍到这里，谢谢！

杨森清：

感谢三位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与尊龙凯时市委宣传部沟通采访。

    今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！